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流曲黑磨网

扶贫领域现腐败黑手:民众领低保需交5百好处费

2019-07-31 16:11:37 来源:流曲黑磨网

记者近期在陕西关中地区某县采访时,一位农村低保户反映,村主任找到他索要数百元费用,理由是“为你办低保跑前跑后,你不给报销个路费?”“村干部不帮着申报,咱连低保都吃不上,给就给吧!”该村民无奈地说。

与此同时,少数基层干部自我要求不严,工作不在状态,责任意识、服务意识淡漠,因玩忽职守、失职渎职导致的扶贫资金监管不到位屡有发生。广西武宣县扶贫办原主任覃圣巍任职期间,在开展贫困村重点产业开发项目工作中,没有认真履行工作职责,给国家造成63万元的重大经济损失。同时,他还利用职务便利为他人谋取利益,先后收受财物22.7万元。

记者从广东省防总了解到,热带风暴“百里嘉”正自东向西横扫广东近海海域,可能于13日正面袭击粤西雷州半岛,与此同时超强台风“山竹”也正快速逼近广东沿海,双台风强势来袭,防风形势极其严峻。为做好防御工作,省防总于9月11日17时将防风应急响应提升至Ⅲ级。

避免“微腐败”须把好四关

此外,部分基层干部还存在“优亲厚友”行为。记者在采访中发现,一些地方在发放低保过程中,有基层干部利用手中的权力照顾亲属,大搞“人情保”“关系保”,搞“利益集团”。发放危房改造、农村改厕、义务教育阶段寄宿生生活补助等时,不从实际出发,对不符合条件的亲属,“创造条件”也要给亲属,对符合条件的其他群众却视而不见。

按照香港政改五部曲的设定,第二轮公众咨询在本周六结束之后,特区政府将结合中央定下的框架,以及两次公众咨询的结果,制定出修改《基本法》、实现特首普选的具体方案。律政司长袁国强3日表示,政府争取在六、七月份将方案提交立法会表决。

但在中美贸易摩擦的大背景下,中兴被美国禁售及制裁,美国运营商因政治原因放弃华为产品,为了避免此事被放大化、泛政治化产生不可控的影响,我们当时选择了最克制的应对方式。

职务虽然升迁了,但楼伟龙的思想却逐渐发生很大的转变。“从一开始进入领导岗位时的严格自我要求,厌恶机关人员的吃拿卡要,到后来第一次收下熟人的烟酒、礼卡,我也曾害怕、后悔,可事后发现也没事,渐渐将收礼当作习以为常。”楼伟龙在忏悔录中写道,后来发展为直接收现金,搭干股,在企业中充当中间人拿好处,而且收受的金额越来越大。从一千、二千,到一万、两万,再到几十万,上百万,胆子越来越大,手段越来越恶劣,行为越来越疯狂。

陕西省商洛市反贪局副局长刘建康说,当地近年来判处的基层干部腐败案件,由于涉案金额较小,逾八成最终被判处缓刑。虽然是依法量刑,但有的村干部却因此有恃无恐,甚至扬言“我就是个农民,看你还能把我降到哪里去?”而对群众而言,举报的后果很有可能只是判处缓刑,村干部回到村里毫发无伤,有的还会打击报复,村民只能忍气吞声。

“亡羊补牢,为时不晚。”相关办案人员和研究人员认为,当前,垃圾跨省非法倾倒现象在诸多地方都有发生。深入分析这些案件,对其他类似需要将垃圾外运的地区也具有警示意义,同样能从中汲取教训和经验。

有些扫兴。如果撞了人,自然是要我们自己担责、自行赔付的!白堤玩滑板车的大伯们,也被媒体称作是西湖的一道风景线,怎么就不让玩了呢?管理手段一刀切,是不是有点简单粗暴?(根据《道路交通安全法实施条例》第七十四条规定,滑板、轮滑、平衡车等条例明确禁止上路的滑行工具也禁止在苏堤、白堤通行。)

孟祥青说:“随着综合国力的发展,中国越来越多地承担国际责任、履行国际义务,中国军队越来越多地活跃在世界舞台上,引发了许多关注和议论。但是,这么多年来,无论是海外维和、护航还是人道主义救援行动,中国所有的海外军事行动,带去的都不是威胁和战争,而是安全红利,或者说是公共安全产品。”

扶贫资金被当成“唐僧肉”

一些受访群众说,在不少村子,村干部都是所谓的“能人”“强人”,有的通过家族势力甚至黑恶势力维系村组治理秩序。整日“抬头不见低头见”,办事还要有求于他们,群众便只好“睁一只眼闭一只眼”。还有的村民即便反映了情况,当有关部门去实地调查时,他们又不敢出面举证。

西安市纪委相关负责人建议,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢,甚至有案不查、瞒案不报的地方、部门和单位,不仅应追究直接责任和领导责任,还要往上倒查,追究上一级党委和纪委的责任。

陕西、广西不少基层反贪部门干部反映,近年来县镇两级纪检监察机构虽然得到加强,但全员办案仍难以实现。基层纪检监察人员调整、被上级部门抽调等较为频繁,一些人员业务不够熟悉,缺少办案经验,这些都严重制约基层反腐和问责工作的深入开展。

记者发现,在不少地方,迫于对基层干部的畏惧心理,群众对发生在扶贫领域的腐败现象往往“敢怒不敢言”,一方面纵容了腐败现象,另一方面也给办案机关查处案件带来困扰。

还有专家指出,此前我国已经拥有《文物保护法》和《博物馆条例》,此次《上海市美术馆管理办法(试行)》出台实施,对全国美术馆行业的规范管理无疑具有强烈的借鉴示范意义。

一位村支书告诉记者,他们之所以热衷向龚平争项目争资金,一方面是因为争取到项目后可以加强村里的基础设施建设,另一方面则是因为移民项目的验收,虽然县移民局要求项目要做到100%,但实际上只要做到七八成就可以通过,剩余的钱就成了村里的开支。

广西博白县近期查处的一起案例中,新田镇百岸村原村支书蓝元雄在帮助群众申报农村改厕项目时,按每户50至100元的额度收取好处费共1.27万元。陕西省山阳县十里铺镇一村主任为村民申请低保后,困难群众来领取时,先要交500元的好处费,否则“一律免谈”。

随着越来越多的扶贫项目和资金下拨到基层,当前发生在这一领域的腐败风险上升。《经济参考报》记者近期在多地采访发现,一些地方基层干部特别是村组干部频频将“黑手”伸向扶贫领域,使脱贫对象的“获得感”被严重剥夺。除了虚报冒领、截留挪用等涉腐基层干部惯用的违法手段外,一些“非典型”的“回扣式”腐败,正在成为基层干部蚕食群众利益的新变种,即“给你争取一碗肉,你得让我喝口汤”。

此前,这些辅助器具多用于矫正儿童身体畸形,或者用于因车祸、地震等原因致残的成年人的身体康复,在老年人中鲜有使用。今后,“医养工”的服务模式将走入老年人的养老生活。

“国家的扶贫政策是真好,可底下的有些干部以权谋私,让中央的温暖打了折扣!”采访中,记者不止一次听到群众如此反映。

广西一些受访纪检干部说,他们在查办案件过程中发现,不少村干部认为,申报扶贫领域项目很辛苦,从资金里抽取一些“回扣”理所应当,把扶贫资金当成了“唐僧肉”。

2019年1月15日晚间,正当《环球人物》记者在秦岭调查违建别墅案时,中央纪委国家监委发布了陕西省委原书记赵正永接受纪律审查和监察调查的消息。两个小时后,曾在微博上连续披露陕西“千亿矿权案”的崔永元转发了赵正永落马的消息。陕西多名受访者对《环球人物》记者表示:“《一抓到底正风纪》里没点名的‘省委时任主要领导’终于落马了。”

全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀:没有继承人或者继承人均放弃继承的,由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。二是在草案第九百二十六条中对遗产管理人的职责予以完善,增加规定遗产管理人应当向继承人报告遗产情况,采取必要措施防止遗产毁损,以及实施与管理遗产有关的其他必要行为等。

得益于王传民的特殊关照,崔某自然对“大哥”的提携感激不尽。当王传民为了买玉的事找到崔某时,崔某很痛快地答应了。

最后,夯实“两个责任”,坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。《经济参考报》记者发现,现实工作中,真正插手扶贫等惠民资金的群体,大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员,这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体,为使其更好工作,个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见,有的乡镇干部还与其同流合污。

由于村级民主监督不到位,扶贫公事成了个别村干部的“私家事”。记者在广西多地采访发现,依照申报扶贫领域资金的文件要求,申报人选需要首先经村民主评议、评审。但实际上,不少村没有做到民主决策,该开的会没有开,大多数是由村“两委”负责人说了算。一些惠民指标、扶贫资金安排等,少数村干部“私下一商量”就决定了,为暗箱操作、优亲厚友埋下隐患。

南宁市人民检察院依法对梁寿龄涉嫌受贿案提起公诉

此前,谢女士告诉记者,早在11月1日,她就将此事反映给赣榆区教育局监察科,但一直没有得到反馈。11月5日晚,孩子被打的照片在互联网上迅速发酵后,赣榆区教育局才成立调查组,与她取得了联系。

《经济参考报》记者近日在中部地区一国家级贫困县下乡时,有村民反映,2014年,该村以42户村民名义申报了一个茶叶种植的扶贫项目,种植规模为222亩,项目资金44万元,按照政策,75%的资金要分配到户。而经村民实地丈量,项目实际面积不足20亩,且42户村民中还有去世多年之人。同时,发放到村民一卡通的资金第二天就被村里套走,村民每户只拿到200元,项目至今仍未实施。

江西省委第八巡视组巡视发现,在县、乡、村一级,扶贫资金监管缺失,乱象丛生。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息,有的财务制度执行不严格,有的实施扶贫工程项目不规范,有的骗取扶贫资金,部分基层干部在资金分配和使用过程中有以权谋私、克扣贪污、收受贿赂的情况。

首先,把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。江西省委第八巡视组建议,把好“四关”,做到于法周全、于事简便,从程序上减少扶贫资金滞留现象,提高使用效率。加强基层廉政风险防控,建立与市、县、乡纪检监察部门的联系协作机制,对以权谋私,截留、套取、贪污扶贫资金的,必须严肃处理,并追究相关领导责任。

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当日,上证综指以2528.70点开盘,全天走势高于前一交易日收盘价,最终收报2533.09点,较前一交易日涨18.22点,涨幅为0.72%。

孙知向新京报记者介绍,上个月开始,茶子山村开始推进回购房拆迁项目,先后有多名工作人员前来村里动员,但龚雪辉一家一直未能与拆迁工作组达成协议。6月15日晚,茶子山村村干部再次带领数名工作人员前来龚雪辉家谈判,双方依旧未谈拢。6月16日早8点半左右,龚雪辉家突然出现数百名身着统一黑色T恤的工作人员,并试图将包括龚雪辉在内的家庭成员拖至屋外汽车内。

基层干部群众表示,扶贫领域中的腐败虽大多数额较小,但这种“零距离腐败”,关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”,把好“四关”,以“零容忍”态度加大惩处力度,保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

正是依托这种因地制宜的小庭院产业,流溪沟村90户像王兴华这样的贫困户,在2016年底全部达到了陕西省脱贫标准。“脱贫就要‘一村一策,一户一法’。”宁强县扶贫办主任胡代平说,“我们这里很多农户都是山地人家,交通不便制约大产业发展,但农户自家有闲散劳动力,房前屋后的闲置土地也很多,整合之后就是资源,就可引导贫困户就地脱贫。”

一些基层干部坦言,不少县级部门和乡镇党委政府,对惠民政策宣传不够,认为业务部门只需做好业务即可。在此情况下,原本规定明确、边界清晰的惠农政策,成了村组干部的“自由解释权”。

多位受访纪检干部坦言,在目前反腐高压态势下,纪委和反贪部门普遍存在“案多人少”状况,尤其是不少村组干部“非党员”和非公职人员的身份,使党纪国法难以约束和查处。同时由于村组干部腐败案件人多、取证难、成案率低和不计入工作考核等因素,使一些纪检干部办案“有心无力”。

此外,法律界定存在分歧,形成了监管中的“模糊地带”。西部地区一位市级反贪局负责人说,全国人大常委会和最高人民法院曾就村干部犯罪问题有一个立法解释和两个司法解释,规定了村干部从事“社会捐助公益事业款物的管理”“代征、代缴税款”等七类情况,属于刑法第93条第2款规定的“其他依照法律从事公务的人员”,当出现贪污、挪用公款或受贿犯罪行为,由检察机关查办。而当前移民搬迁、农业专项资金管理等腐败高发领域却不在七类情况之列,这些领域的贪腐问题被归为职务侵占范畴,由公安机关经侦部门监管,形成了检察机关和公安机关的职能范围的交叉。

屋里的陈设非常简陋,墙面地面裸露着黄土。当地的土坯房没有窗户,尽管房顶上垂下两盏白炽灯,仍难以照亮整个房间。

虽然国家有关扶贫领域资金制度的设计相对完善,但基层却时常出现审查人员没有严格执行审核程序的情况。据了解,以低保金发放为例,一些乡镇往往仅有1至2名干部对全镇低保户的资料审核把关,由于人手少力不从心,导致低保户的受理、民主评议、入户调查等工作多由村干部一手包办,为后者贪污、虚报提供了便利。

记者在安徽省金寨县采访了解到,该县白塔畈镇光慈村党总支书记王孝华存在违规办理低保、优亲厚友问题。经查,2009年至2015年3月,王孝华利用职务之便,违反有关规定为其父母办理低保,先后骗取低保补助款1.63万元。

记者在长隆集团官网上看到,广州长隆野生动物世界对身高1.0米(含)-1.5米(不含)的儿童收取儿童票210元,对成人或身高1.5米(含)以上儿童收取全票300元。这就意味着,身高1.5米以上的儿童无论年龄大小都无法享有优惠票。

中国曾经错失了科技革命和工业革命的机会,不仅失去了世界强国的地位,而且差一点就“万劫不复”。我们当然不会沉浸在外界的赞美中,但种种迹象告诉世人,中国回来了。1990年47个处于低人类发展水平组别的国家中,中国是目前唯一进入高人类发展水平组别的国家。联合国提出的目标是,到2030年在世界范围内消除绝对贫困。中国是第一个贫困人口减半的发展中国家,并且将在2020年消除绝对贫困,实现全面小康。

澎湃新闻注意到,在被@中国警方在线“点名”后,晋中市公安局官方微博最新一条状态下已有上千条评论,呼吁当地警方关注“太原师范学院疑似校园暴力事件”。

扶贫公事成个别村干部“私家事”

设计蓝图一变再变,从楼房变成了平房,从砖墙变成土房。梁思成全无用武之地,他很无奈:茅草房每个农民都会盖,要我梁思成干什么?

再次,强化抓早抓小,做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。西安市委常委、纪委书记杨鑫表示,各级党组织应切实负起责来,对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的,要及时处理和纠偏,防止小错演变成大错。

个别手握扶贫项目和资金的权力部门负责人,更是明目张胆地将手中的“自由裁量权”变现谋利。已被提起公诉的江西省分宜县扶贫和移民局原局长龚平供述,每年除固定的扶贫资金外,省里下拨的数百万元经济发展资金由该局自主安排。为获得这笔款项,当地12名村支书累计向他“进贡”32万余元。

“许多案件其实没有多少‘技术含量’。”贵州省贵定县第三纪工委书记罗华说,但为何能得逞?一个原因是扶贫项目量大面广,政策宣传不到位,导致部分群众不知情。“以生态公益林补偿款为例,这本是国家生态保护的举措之一,在一些地方却成为说不清、道不明的糊涂账,甚至沦为村干部侵占的‘财源’。”他说。

秦先生告诉地铁民警,2日他在售票机前买票时,把手机放在站厅的售票机上丢失。警方通过调取监控发现,他的手机被后来买票的一名黑衣女子捡走了。民警拨打电话时手机也打不通了,后来民警给秦先生的手机发了一条信息,“失主已经报警,请速将手机交还”。第二天凌晨2点,黑衣女子坐车去了上海,她看到了民警发的那条短信后,深知自己不应该贪图小便宜,就把手机交给了当地公安机关。经过和上海警方的联系,秦先生拿回了自己遗失的手机。(通讯员狄公宣记者裴睿)

违反国家法律法规规定,利用职务上的便利和影响,为他人在企业经营、承揽工程等方面谋取利益,收受他人财物;

7、记者:如果有合适的机会,您会亲自到美国去为华为的案件提供支持吗?还是说在现在的时机下,您害怕去美国?

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“长期以来形成的职能定位,使公安机关的工作重点在刑事和治安案件上,直接查办村干部职务侵占案件力量不足,经验也较为欠缺。可以说,农村职务犯罪的情况很多,检察机关可管的却比较少,公安机关可管,但查办的更少。”一些基层司法机关干部坦言。

此前,4月6日,腾龙芳烃(漳州)有限公司发生爆燃事故。据媒体报道,在本次事故的11个月前,2014年5月26日下午,环保部官方网站曾公示一则与古雷石化基地相关的公函,但仅露面约1个小时之后,便悄然撤下。这则环保部公函指出,古雷石化基地规划环评工作并未完成,要求国家发改委撤销该基地总体发展规划的批复。

据了解,政策宣传不到位、村务公开不足,使不少群众对扶贫政策知之甚少,即使被侵害利益也浑然不知。《经济参考报》记者在贵州省三穗县滚马村村委会看到,村里的阳光民生监督公示栏十分老旧,“三资管理”“粮食直补”“项目建设”“临时救助”等分栏下一片空旷。

朱立伦又表示,如果决定征召韩国瑜,就没有初选问题,他呼吁党尽快征召韩国瑜。

种璟告诉记者,此次应用的5G应急救援系统的设计应用场景是:伤员从救援现场到医院的路上,在急救车上利用系统第一时间完成验血、心电图、B超等检查并实时回传到医院,从而节约伤员到医院后的检查时间。

多地检察机关工作人员反映,相较于扶贫领域公职人员的职务犯罪,对人数更多、范围更大的村组干部“微腐败”,惩处起来掣肘颇多,力度也显不足。

在被称为美国版“知乎”的“问与答网站”(Quora)上,这并不是一个新问题。

除此之外,多地群众反映,要获得一些帮扶,必须通过村干部的申报,诉求才能上达,往往不得不依附于后者,满足对方的索贿要求。

邵家辉指,他一早到达会议室,一众泛民议员及示威者企图冲前入内,导致部分区议员未能入内,故上前交涉要求保安开门让议员进入,及后职员曾开玻璃门,只准区议员入内,但示威者却不知为何堵在门外。

其次,针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象,以公开为“防腐剂”,切实推动村务公开,强化村级民主监督。江西省会昌县人民检察院检察官罗成建议,进一步抓好“三务”公开制度落实,健全“三务”公开目录,加强督促检查,保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监督权。

来自思派健康的信息显示,目前已有多家保险机构就“特药险”产品的医疗及药品服务与其进行合作对接。董栋预计,今年下半年保险市场或迎来“特药险”产品的集中上市。

村民怕报复“敢怒不敢言”

新华社呼和浩特8月11日电题:沙海绿洲好休憩——库布其激活“美丽经济”

“供应链的改变并不是一夜之间就能完成的。”中国欧盟商会政策和资讯协调员甘杰克(JacobGunter)表示,欧盟期待2020年之前与中国就投资规则达成协议,如果能够实现,将为企业带来更多机会。

瓦拉纳西市是印度著名的圣地之一,被认为是印度最古老和最神圣的城市,这里有着悠久的历史和灿烂的文化,既是印度的一个文化名城,又是一个佛教圣地。这个城市有100万人,文化积淀和宗教影响非常大,这个城市中有1500多座庙宇。

西部地区一设区市检察院反贪局负责人告诉记者,他们曾查办当地的一起案件,一国家级贫困县申请了100万元资金为一个村修桥,经各级干部层层截留,最后真正用于工程的竟然只剩下7万元。

皇马本轮赴阿方索-佩雷斯球场挑战赫塔菲。开场不到一分钟,本泽马便获得单刀机会,但他的射门擦左门柱而出。第56分钟,伊斯科小禁区边缘的一脚颇有威胁的射门也被对方后卫伸腿挡出。最终双方0:0结束比赛。

王惠霞曾因羊水栓塞引发脑梗,几乎瘫痪在床。家里负担不起长期住院的费用,又不忍心把王惠霞独自留在疗养院。姐姐王惠雯向很多人打听,最后联系了一家上门护理机构——“乐护服务平台”。头一回上门的护士给王惠霞做了一次护理评估,了解了她的自理能力、认知能力和心理状态等,并同几位家属深入交谈。做完评估,“乐护”和家属商量,制订出一份护理计划。

实验的对象是一台1.5匹的定频空调,制冷面积在25至30平方米之间。实验时,平均气温约32℃,实验人员分别以26℃和27℃让空调连续运行了24个小时。

据了解,虚报冒领、截留挪用,在当前扶贫领域是涉腐基层干部惯用的违法手段。“近年来查办的扶贫领域腐败案件,主要发生在惠农专项资金、退耕还林补贴、低保发放等领域,有的干部‘雁过拔毛’,贪婪程度令人震惊。”陕西省山阳县检察院副检察长席健康说,全县有86项惠民补贴,形式上虽然实现了“一卡通”,但在申报环节仍存在漏洞。犯罪分子往往采取虚列名单、偷刻印章、复印村民身份证、冒领等方式,或在申请审批过程中“吃拿卡要”,犯罪形式也更加隐蔽。

贵定县纪委副书记陈必勇建议,建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制,签订责任书,定期检查考评,考评结果要与政府部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩,推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时,以零容忍态度加大打击力度,对影响恶劣的扶贫领域腐败案件,严格缓刑的适用范围,在法律范围内,适当以轻刑替代缓刑,发挥震慑作用。

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